امام علی ( ع ) در سیاست گذاری حکومتی خویش مشورت با مردم را در تمام کارها، جز در احکام و دستورات شرعی مورد تاکید قرار داده است. به طوری که خود ایشان مشورت کارگزاران با مردم را حق مردم دانسته است
همان طور که برای انسان شخصیت به معنی سلسله ویژگیهای ثابت و پایدار تعریف میشود برای سازمان نیز میتوان شخصیت تعریف کرد فرهنگ سازمانی به منزله شخصیت هر سازمان است.