این کتاب به مخاطبان خود شامل متولیان و سیاستگذاران بهداشت و درمان، متخصصان، مجریان، پزشکان، مدیران و مربیان راهنماییهای استراتژیک برای خدمات بهتر به خریداران در سیستم مراقبتهای بهداشتی ارائه میدهد
این کتاب دفتر نخست از مجموعه ارزشمند اسناد و یادداشتهای رسمی است که به قلم حاج شیخ احمد خندق آبادی حاکم شرع وقت تهران در سالهای ١٣٨٦ - ۱۳۷۵ ش تدوین شده است.