"دموکراسی رایزنانه" نگاهی است هنجاری به نحوهی سازماندهی دموکراسیها، به چگونگی ساختارمند شدن نهادهای اساسی دموکراسیها و نحوهی تعامل اعضای آنها هنگام تصمیمگیری دربارهی قانون و سیاست عمومی.
مفهوم دموکراسی رایزنانه ریشه در آرمان شهودی مجمعی دموکراتیک دارد که توجیهات شروط و ضوابطش برآمده از تعقل و گفتوگوی جمعی میان شهروندان برابر است. در چنین نظمی شهروندان به حل مسائل جمعی از طریق تعقل جمعی متعهدند و نهادهای اساسی خود را تا جایی مشروع میشمارند که چارچوبی برای رایزنی آزاد و عمومی فراهم آورند.